الجنسيات التي لها حق اللجوء في أمريكا: كيفية تقديم طلب اللجوء والحصول على الحماية 2023

هل تعاني من الاضطهاد أو الخوف من الاضطهاد في بلدك بسبب عرقك أو دينك أو جنسيتك أو آرائك السياسية أو انتمائك إلى مجموعة اجتماعية معينة؟ هل ترغب في الحصول على حماية إنسانية من الولايات المتحدة الأمريكية؟ إذا كانت إجابتك نعم، فقد تكون مؤهلاً لطلب اللجوء في أمريكا. في هذه المقالة، سنشرح لك كيفية تقديم طلب اللجوء والحصول على الحماية في أمريكا، وما هي الشروط والخطوات والمستندات المطلوبة لذلك. كما سنجيب على بعض الأسئلة الشائعة حول هذا الموضوع.

ما هو اللجوء ومن يحق له طلبه في أمريكا؟

اللجوء هو حالة قانونية تمنحها الولايات المتحدة للأشخاص الذين يثبتون أنهم لاجئون بمعنى قانون الهجرة. وفقًا لهذا القانون، يعتبر شخص لاجئًا إذا كان “شخصًا خارج بلده ولا يستطيع أو يرفض بسبب مخاوف مبررة من الاضطهاد بسبب عرقه أو دينه أو جنسيته أو انتمائه إلى مجموعة اجتماعية معينة أو آرائه السياسية، العودة إلى بلده، ولا يستطيع أو يرفض بسبب مثل هذه المخاوف، التمتع بحماية ذلك البلد” ¹.

إذًا، يحق لأي شخص من أي جنسية طلب اللجوء في أمريكا، شرط أن يثبت أنه تعرض للاضطهاد في بلده أو يخشى من تعرضه للاضطهاد في المستقبل بسبب واحد على الأقل من خمسة أسباب هي: عرقه، دينه، جنسيته، آرائه السياسية، أو انتمائه إلى مجموعة اجتماعية معينة. ولا يشترط أن يكون مصدر الاضطهاد حكومة بلده فقط، بل قد يكون جهة غير حكومية لا تستطيع الحكومة التصدي لها.

[lwptoc min=”2″]

كيف تقدَّم طلبًا للحصول على حالة اللجوء في أمريكا؟

هناك طريقتان لتقديم طلب اللجوء في أمريكا: الطريقة الإيجابية والطريقة الدفاعية. الطريقة الإيجابية هي للأشخاص الذين ليسوا تحت إجراءات الترحيل من قبل مكتب التنفيذ لمراجعة الهجرة (EOIR)، والذين يقدمون طلبهم إلى مكتب خدمات المواطنة والهجرة (USCIS). أما الطريقة الدفاعية فهي للأشخاص الذين يواجهون إجراءات الترحيل أمام EOIR، والذين يستخدمون طلب اللجوء كدفاع عن بقائهم في أمريكا.

في هذه المقالة، سنركز على الطريقة الإيجابية لطلب اللجوء، والتي تتضمن الخطوات التالية:

1. تعبئة نموذج I-589

هذا هو نموذج طلب اللجوء وإيقاف الترحيل ²، والذي يمكن تحميله من موقع USCIS ³. يجب عليك ملء هذا النموذج بدقة وصدق، وتزويده بالمعلومات والأدلة التالية:

• بيانات شخصية عنك وعن أفراد عائلتك، مثل اسمك وعنوانك وتاريخ ميلادك وجنسيتك وحالتك الزوجية.
• تفاصيل عن رحلتك إلى أمريكا، مثل تاريخ دخولك وطريقة دخولك وأسباب دخولك.
• تفاصيل عن حالتك في بلدك، مثل مصدر الاضطهاد أو التهديد الذي تعرضت له أو تخشى منه، والسبب المرتبط بأحد خمسة أسباب المذكورة سابقًا.
• تفاصيل عن أية طلبات سابقة للحصول على حماية إنسانية في أمريكا أو في بلد آخر.
• تفاصيل عن أية جرائم ارتكبتها أو أية مشاركة في جماعات سياسية أو عسكرية في بلدك أو خارجه.

2. إرفاق المستندات المطلوبة

علاوة على نموذج I-589، يجب عليك إرفاق المستندات التالية مع طلبك:

• صور شخصية حديثة لك ولأفراد عائلتك المشار إليهم في نموذج I-589.
• نسخ من جواز سفرك وأوراق هجرتك وأوراق هويتك.
• نسخ من شهادات الميلاد وشهادات الزواج وشهادات الطلاق لك ولأفراد عائلتك المشار إليهم في نموذج I-589.
• نسخ من أية مستندات تثبت
•  على تأشيرة أو الحصول على حماية مؤقتة أو الحصول على إعفاء من الترحيل.
• نسخ من أية مستندات تثبت حالتك كلاجئ، مثل شهادات طبية أو شهادات شرطية أو شهادات قضائية أو تقارير حقوق الإنسان أو تقارير إعلامية أو رسائل تهديد أو شهادات شخصية.
• نسخ من أية مستندات تثبت علاقتك بالمجموعة التي تنتمي إليها والتي تعرضت للاضطهاد أو التهديد، مثل بطاقات عضوية أو شهادات مشاركة أو صور أو فيديوهات.
• نسخ من أية مستندات تثبت صحة آرائك السياسية والتي تعرضت للاضطهاد أو التهديد بسببها، مثل كتب أو مقالات أو نشرات أو بيانات أو صور أو فيديوهات.
• يجب عليك ترجمة جميع المستندات التي ليست باللغة الإنجليزية إلى اللغة الإنجليزية، وإرفاق نسخ من الترجمات مع نسخ من المستندات الأصلية. كما يجب عليك إرفاق شهادة من المترجم تفيد بأن الترجمة دقيقة وكاملة، وأن المترجم مؤهل للقيام بالترجمة.
  

  3. إرسال طلبك إلى USCIS

  بعد تعبئة نموذج I-589 وإرفاق جميع المستندات المطلوبة، يجب عليك إرسال طلبك إلى USCIS عبر البريد العادي أو البريد المسجل. يمكنك العثور على عناوين USCIS المخصصة لطلبات اللجوء في هذا الرابط . يجب عليك إرسال نسختين من طلبك، واحدة لـ USCIS وأخرى لـ EOIR. كما يجب عليك إرسال نسخ من جميع المستندات المرفقة، والاحتفاظ بنسخ من كل شيء لديك.

  4. استلام إشعار استلام من USCIS

  بعد إرسال طلبك، ستستلم خطابًا من USCIS يؤكد استلام طلبك، ويرفق به نسخة من نموذج I-94، وهو نموذج يثبت هويتك وحضورك في أمريكا. هذا الخطاب يحمل رقمًا فريدًا لطلبك، والذي يسمى رقم A. يجب عليك حفظ هذا الخطاب والرقم جيدًا، فستحتاج إليهما في خطوات لاحقة.

  5. استلام إشعار مقابلة من USCIS

  بعد استلام طلبك، ستقوم USCIS بتحديد موعد لمقابلتك مع موظف من مكتب الأمن القومي (DHS)، والذي يسمى موظف تحديد اللاجئين (RAO). هذه المقابلة هي فرصتك لإثبات أنك تستحق الحصول على حالة اللجوء. ستستلم خطابًا من USCIS يخبرك بتاريخ ومكان ووقت المقابلة، ويرفق به قائمة بالأشياء التي يجب عليك إحضارها معك. هذه الأشياء تشمل:

• نسخة من نموذج I-589 وجميع المستندات المرفقة معه.
• جواز سفرك وأوراق هجرتك وأوراق هويتك الأصلية.
• صور شخصية حديثة لك ولأفراد عائلتك المشار إليهم في نموذج I-589.
• أية مستندات جديدة تدعم طلبك، مثل تقارير حديثة عن الوضع في بلدك أو شهادات جديدة عن حالتك.
• مترجم إن كنت لا تتحدث الإنجليزية بطلاقة، أو إذا كان لديك صعوبات في السمع أو النطق. يجب على المترجم أن يكون شخصًا تثق به، وأن يحضر معه بطاقة هوية صالحة. لا يسمح بأن يكون المترجم شخصًا من عائلتك أو صديقًا قريبًا أو محاميًا أو شخصًا ذا صلة بطلبك.

• 6. حضور مقابلة مع RAO

  هذه المقابلة هي أهم خطوة في عملية طلب اللجوء، فهي تحدد مصير طلبك. يجب عليك حضور المقابلة في الموعد والمكان المحددين، وإلا سيتم رفض طلبك. في المقابلة، سيسألك RAO عن تفاصيل طلبك، وعن سبب طلبك للحصول على اللجوء، وعن تجربتك في بلدك، وعن أية أسئلة أخرى تتعلق بطلبك. يجب عليك الإجابة على جميع الأسئلة بصدق ووضوح، وإظهار الأدلة التي تدعم طلبك. كما يجب عليك التعامل مع RAO باحترام وثقة، والالتزام بالآداب والقواعد المهنية..

7. استلام قرار من RAO

بعد المقابلة، سيقوم RAO بإصدار قرار بشأن طلبك، وهو قرار يمكن أن يكون إما موافقة أو رفض أو إحالة. ستستلم خطابًا من USCIS يخبرك بالقرار، ويرفق به نسخة من قرار RAO. هذه هي الحالات الممكنة:

• إذا كان القرار موافقة، فهذا يعني أن طلبك قد تم قبوله، وأنك قد حصلت على حالة اللجوء في أمريكا. ستحصل على بطاقة تحديد اللاجئين (I-94)، والتي تثبت هويتك وحالتك كلاجئ. كما ستحصل على إذن عمل (EAD)، والذي يسمح لك بالعمل في أمريكا. كما ستتمكن من تقديم طلب لإعادة توحيد عائلتك مع زوجك أو أولادك الذين لا يزالون خارج أمريكا. بعد مرور عام على حصولك على حالة اللجوء، ستتمكن من تقديم طلب للحصول على الجنسية الأمريكية.
• إذا كان القرار رفض، فهذا يعني أن طلبك قد تم رفضه، وأنك لم تحصل على حالة اللجوء في أمريكا. هذا لا يعني أنه سيتم ترحيلك من أمريكا، بل يعني أن طلبك سيتم إحالته إلى EOIR لإجراء مراجعة قضائية. ستستلم خطابًا من USCIS يخبرك بأسباب الرفض، ويرفق به نسخة من نموذج I-862، وهو نموذج يبدأ إجراءات الترحيل ضدك. كما ستستلم خطابًا من EOIR يخبرك بتاريخ ومكان ووقت جلسة المحاكمة أمام قاضي الهجرة.
• إذا كان القرار إحالة، فهذا يعني أن RAO لم يستطع اتخاذ قرار نهائي بشأن طلبك، وأنه سيتم إحالة طلبك إلى EOIR لإجراء مراجعة قضائية. هذه الحالة تحدث عادة عندما يكون لديك مشاكل في حالتك القانونية في أمريكا، مثل انتهاء صلاحية تأشيرتك أو دخولك بطريقة غير شرعية أو ارتكاب جرائم في أمريكا. في هذه الحالة، ستستلم خطابًا من USCIS يخبرك بأسباب الإحالة، ويرفق به نسخة من نموذج I-862. كما ستستلم خطابًا من EOIR يخبرك بتاريخ ومكان ووقت جلسة المحاكمة أمام قاضي الهجرة.

8. حضور جلسة المحاكمة أمام قاضي الهجرة

إذا كان طلبك قد تم رفضه أو إحالته من قبل RAO، فستحصل على فرصة ثانية لإثبات أنك تستحق الحصول على حالة اللجوء في أمريكا. هذه الفرصة هي جلسة المحاكمة أمام قاضي الهجرة، والذي يعمل تحت إشراف EOIR. في هذه الجلسة، سيسمع قاضي الهجرة شهادتك وشهادة RAO وشهادة أية شهود تقدمهم، وسيطلع على جميع الأدلة التي تقدمها، وسيقرر ما إذا كنت تستحق الحصول على حالة اللجوء أو لا. يجب عليك حضور هذه الجلسة في الموعد والمكان المحددين، وإلا سيتم رفض طلبك بشكل نهائي. في هذه الجلسة، يجب عليك:

• اصطحاب محاميًا متخصصًا في قضايا اللجوء، إن كان بإمكانك تحمل تكاليفه. إذا لم يكن بإمكانك تحمل تكاليف محامي، فيمكنك طلب المساعدة من منظمات غير حكومية تقدم خدمات قانونية مجانية أو رخيصة لطالبي اللجوء. يمكنك العثور على قائمة بهذه المنظمات في هذا الرابط . يجب على محاميك أن يسجل نفسه مع EOIR قبل جلسة المحاكمة، وأن يقدم نسخة من نموذج EOIR-28، وهو نموذج يثبت تمثيله لك.
• اصطحاب مترجم إن كنت لا تتحدث الإنجليزية بطلاقة، أو إذا كان لديك صعوبات في السمع أو النطق. يجب على المترجم أن يكون شخصًا تثق به، وأن يحضر معه بطاقة هوية صالحة. لا يسمح بأن يكون المترجم شخصًا من عائلتك أو صديقًا قريبًا أو محاميًا أو شخصًا ذا صلة بطلبك.
• اصطحاب نسخة من نموذج I-589 وجميع المستندات المرفقة معه.
• اصطحاب جواز سفرك وأوراق هجرتك وأوراق هويتك الأصلية.
• اصطحاب أية مستندات جديدة تدعم طلبك، مثل تقارير حديثة عن الوضع في بلدك أو شهادات جديدة عن حالتك.
• اصطحاب أية شهود ترغب في استدعائهم لإثبات حالتك كلاجئ. يجب على الشهود أن يحضروا معهم بطاقات هوية صالحة، وأن يقدموا شهاداتهم باللغة الإنجليزية أو باللغة التي تتحدثها.

في جلسة المحاكمة، سيسألك قاضي الهجرة ومحامي DHS ومحاميك عن تفاصيل طلبك، وعن سبب طلبك للحصول على اللجوء، وعن تجربتك في بلدك، وعن أية أسئلة أخرى تتعلق بطلبك. يجب عليك الإجابة على جميع الأسئلة بصدق ووضوح، وإظهار الأدلة التي تدعم طلبك. كما يجب عليك التعامل مع قاضي الهجرة ومحامي DHS ومحاميك باحترام وثقة، والالتزام بالآداب والقواعد المهنية.

9. استلام قرار من قاضي الهجرة

بعد جلسة المحاكمة، سيقوم قاضي الهجرة بإصدار قرار بشأن طلبك، وهو قرار يمكن أن يكون إما موافقة أو رفض أو تأجيل. ستستلم خطابًا من EOIR يخبرك بالقرار، ويرفق به نسخة من قرار قاضي الهجرة. هذه هي الحالات الممكنة:

• إذا كان القرار موافقة، فهذا يعني أن طلبك قد تم قبوله، وأنك قد حصلت على حالة اللجوء في أمريكا. ستحصل على بطاقة تحديد اللاجئين (I-94)، والتي تثبت هويتك وحالتك كلاجئ. كما ستحصل على إذن عمل (EAD)، والذي يسمح لك بالعمل في أمريكا. كما ستتمكن من تقديم طلب لإعادة توحيد عائلتك مع زوجك أو أولادك الذين لا يزالون خارج أمريكا. بعد مرور عام على حصولك على حالة اللجوء، ستتمكن من تقديم طلب للحصول على الجنسية الأمريكية.
• إذا كان القرار رفض، فهذا يعني أن طلبك قد تم رفضه، وأنك لم تحصل على حالة اللجوء في أمريكا. هذا يعني أنه سيتم ترحيلك من أمريكا، إلا إذا قررت استئناف القرار. ستستلم خطابًا من EOIR يخبرك بأسباب الرفض، ويرفق به نسخة من نموذج I-862B، وهو نموذج يثبت رفض طلبك. كما ستستلم خطابًا من DHS يخبرك بتاريخ وطريقة ترحيلك.
• إذا كان القرار تأجيل، فهذا يعني أن قاضي الهجرة لم يستطع اتخاذ قرار نهائي بشأن طلبك، وأنه سيتم تأجيل القرار إلى موعد لاحق. هذه الحالة تحدث عادة عندما يكون هناك حاجة إلى مزيد من الأدلة أو الشهود أو التحقيقات لتقييم طلبك. في هذه الحالة، ستستلم خطابًا من EOIR يخبرك بأسباب التأجيل، ويرفق به نسخة من نموذج I-862C، وهو نموذج يثبت تأجيل طلبك. كما ستستلم خطابًا من EOIR يخبرك بتاريخ ومكان ووقت جلسة المحاكمة التالية.

10. استئناف القرار إذا لزم الأمر

إذا كان طلبك قد تم رفضه من قبل قاضي الهجرة، فلديك حق في استئناف القرار إلى محكمة الاستئناف للهجرة (BIA)، والتي هي أعلى محكمة إدارية لقضايا الهجرة في أمريكا. للاستئناف، يجب عليك تقديم نسخة من نموذج EOIR-26، وهو نموذج طلب استئناف، إلى BIA خلال 30 يومًا من تاريخ صدور قرار قاضي الهجرة. كما يجب عليك دفع رسوم استئناف قدرها 110 دولارات أو طلب إعفاء منها. كما يجب عليك إرسال نسخة من نموذج EOIR-26 والرسوم أو طلب الإعفاء إلى DHS وEOIR. كما يجب عليك كتابة مذكرة قانونية تشرح أسباب استئنافك والأخطاء التي ارتكبها قاضي الهجرة في قراره، وإرفاقها مع نموذج EOIR-26.

إذا قدَّمت استئنافًا، فستتوقف إجراءات الترحيل ضدك حتى تصدر BIA قرارها. في BIA، سيتم مراجعة قرار قاضي الهجرة من قبل ثلاثة قضاة مختصين في قضايا الهجرة، والذين سيقررون ما إذا كان سيتم تأييد أو تعديل أو إلغاء أو إعادة فتح قرار قاضي الهجرة. ستستلم خطابًا من BIA يخبرك بالقرار، ويرفق به نسخة من قرار BIA.

إذا كان قرار BIA موافقة، فهذا يعني أن استئنافك قد تم قبوله، وأن طلبك قد تم الموافقة عليه، وأنك قد حصلت على حالة اللجوء في أمريكا. ستحصل على بطاقة تحديد اللاجئين (I-94)، والتي تثبت هويتك وحالتك كلاجئ. كما ستحصل على إذن عمل (EAD)، والذي يسمح لك بالعمل في أمريكا. كما ستتمكن من تقديم طلب لإعادة توحيد عائلتك مع زوجك أو أولادك الذين لا يزالون خارج أمريكا. بعد مرور عام على حصولك على حالة اللجوء، ستتمكن من تقديم طلب للحصول على الجنسية الأمريكية.

• إذا كان قرار BIA رفض، فهذا يعني أن استئنافك قد تم رفضه، وأن طلبك قد تم رفضه بشكل نهائي، وأنه سيتم ترحيلك من أمريكا. ستستلم خطابًا من BIA يخبرك بأسباب الرفض، ويرفق به نسخة من نموذج I-862B، وهو نموذج يثبت رفض طلبك. كما ستستلم خطابًا من DHS يخبرك بتاريخ وطريقة ترحيلك.
• إذا كان قرار BIA تأجيل، فهذا يعني أن BIA لم تستطع اتخاذ قرار نهائي بشأن طلبك، وأنه سيتم تأجيل القرار إلى موعد لاحق. هذه الحالة تحدث عادة عندما يكون هناك حاجة إلى مزيد من المراجعات أو التوضيحات أو التغييرات في قانون الهجرة. في هذه الحالة، ستستلم خطابًا من BIA يخبرك بأسباب التأجيل، ويرفق به نسخة من نموذج I-862C، وهو نموذج يثبت تأجيل طلبك. كما ستستلم خطابًا من BIA يخبرك بتاريخ ومكان ووقت جلسة المحاكمة التالية.

خاتمة

في هذه المقالة، شرحنا لك كيفية تقديم طلب اللجوء والحصول على الحماية في أمريكا، وما هي الشروط والخطوات والمستندات المطلوبة لذلك. كما جاوبنا على بعض الأسئلة الشائعة حول هذا الموضوع. نأمل أن تكون هذه المقالة مفيدة لك، ونتمنى لك التوفيق في طلب اللجوء في أمريكا.

أسئلة شائعة

1. ما هي المدة التي يستغرقها طلب اللجوء في أمريكا؟

لا يوجد إجابة قطعية على هذا السؤال، فالمدة التي يستغرقها طلب اللجوء في أمريكا تعتمد على عدة عوامل، مثل:

• عدد طلبات اللجوء المقدَّمة إلى USCIS وEOIR.
• مستوى التعقيد والصعوبة في كل حالة.
• مدى اكتظاظ جدول مواعيد المقابلات والجلسات.
• مدى سرعة ودقة تقديم الطلب والمستندات والأدلة.
• مدى تعاون وتواصل طالب اللجوء مع USCIS وEOIR وDHS.
• مدى حاجة طالب اللجوء إلى استئناف أو تأجيل أو إعادة فتح قرارات سابقة.

وفقًا لإحصائيات USCIS، فإن المتوسط الوطني لمدة انتظار مقابلة اللجوء هو 1,030 يومًا، أي حوالي ثلاث سنوات . وفقًا لإحصائيات EOIR، فإن المتوسط الوطني لمدة انتظار جلسة المحاكمة هو 1,436 يومًا، أي حوالي أربع سنوات . وفقًا لإحصائيات BIA، فإن المتوسط الوطني لمدة انتظار قرار الاستئناف هو 321 يومًا، أي حوالي عشرة أشهر . وبالتالي، فإن المدة الكلية التي قد تستغرقها عملية طلب اللجوء في أمريكا قد تصل إلى سبع سنوات أو أكثر في بعض الحالات.

2. هل يمكنني العمل أثناء طلب اللجوء في أمريكا؟

نعم، يمكنك العمل أثناء طلب اللجوء في أمريكا، شرط أن تحصل على إذن عمل (EAD) من USCIS. لكن لا يمكنك تقديم طلب للحصول على EAD إلا بعد مرور 150 يومًا من تاريخ تقديم نموذج I-589 إلى USCIS، وشرط ألا يكون هناك قرار نهائي بشأن طلبك. لتقديم طلب للحصول على EAD، يجب عليك ملء نموذج I-765، وهو نموذج طلب تأشيرة عمل ، وإرساله إلى USCIS مع رسوم قدرها 410 دولارات أو طلب إعفاء منها. كما يجب عليك إرفاق نسخة من نموذج I-94 وصور شخصية حديثة مع نموذج I-765.